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国际能源网(微信公众号:inencom)记者从国家发展和改革委员会获悉,2019年中国将加大对外开放力度,通过减少对外开放,扩大采矿和制造业的外商投资范围。负面清单的内容。 国家将继续开展重大外资项目服务和推广工作,主要集中在新能源,先进制造和石化等领域,支持土地利用,海洋使用,能源利用和规划。 此外,国家将进一步出台促进汽车消费增长的措施。 这些措施注定是上述行业动荡的一年。

3月6日上午10点,国家发展和改革委员会召开新闻发布会,回答记者提出的促进优质经济发展的问题。 何立峰主任在总结2018年的宏观经济发展时说:“供给侧结构性改革取得了新的更大的进展,特别是在钢铁减产,煤炭减产和新进展的情况下,提前十年完成时间表。在第三个五年计划中实现能力的目标任务,从而推动其他相关产业提高质量和效率,在结构调整中发挥了重要作用。

尽管供给方结构改革取得了显着成果,但在改革过程中仍存在一些问题。 何立峰说:“全球经济的波动将不可避免地影响到中国企业,特别是制造企业,在转型升级过程中叠加我们自身的深层次矛盾,困难和集中风险,使我们在去年加入。目前,仍有许多企业面临一些困难,如融资困难,生产经营成本高等,这些都是中间变化的反映。 在这方面,何立峰表示,国家将在这些问题上出台一些政策,以保持国民经济在健康稳定的状态下向前发展。 根据以上分析,钢铁和煤炭提前两年完成生产能力,并不意味着钢铁和煤炭今年和明年都不会关闭和转向。消除落后产能是一个动态和平衡的过程。不久前,国家发展和改革委员会批准并批准在内蒙古胜利矿区建设胜利3号露天矿,年产量600万吨,陕西榆神矿区郭家滩煤矿,1000万吨/年,新疆。三塘湖矿区石梅美一号露天煤矿500万吨/年新煤矿建设项目和内蒙古查干木尔矿区500万吨/年新煤矿建设项目清楚地表明了国家实施新旧的决心容量更换。 陕西省发展和改革委员会还于3月5日公布了大量的产能更换计划,更换后产能为9220万吨。 因此,钢铁和煤炭行业不必过于担心,因为落后产能的关闭也将伴随着以先进技术和能力为代表的新产能补充。 在鼓励外国投资者在中国投资方面,2019年的政策支持可能更强。 国家发展和改革委员会副主任宁吉伟说:“2018年全年实际使用外商直接投资达到1350亿美元,同比增长3%。2019年,我们将坚持开放发展的理念,坚持开放的基本国策,坚持上层发展。开放经济,同时全面实施入境前国民待遇加负面清单管理制度,加上积极鼓励,入院后加上国民待遇,为外商投资营造更好的商业环境。

随着外国投资在促进国民经济增长方面更加有效,中国将在2019年通过五项主要措施进一步促进外商投资的增长。 宁吉军说:“首先是减少负面清单。 将在农业,采矿业,制造业和服务业领域采取更加开放的措施,允许更多地区成为外商独资企业。 目前,已经启动了修改外国投资批准负面清单的工作。在去年大幅放宽市场准入的基础上,今年将进一步减少外国投资准入的负面清单,并继续在自由贸易试验区扩大和开放。先试试吧。 “第二是扩大积极的鼓励。” 今年,将发布新的《鼓励外商投资产业目录》,扩大鼓励外商投资的范围,充分发挥外资在传统产业转型升级,新兴产业发展和区域协调发展中的作用。对于鼓励项目,将继续享受免征关税和进口设备工业用地的优惠政策。鼓励西部地区的项目将继续将企业所得税减少15%。 “第三是在入院前后实施国民待遇。” 我们正在与有关部门和地方合作,全面清理外商投资准入负面列表以外的其他外商投资限制,确保国内外市场准入标准的一致性。这是外国投资的入境前国民待遇。 同时,在政府采购,标准制定,产业政策,科技政策,资格许可,登记,上市融资等方面促进外资企业的公平待遇。这是外资进入后的国民待遇。 第四是促进外国投资便利化。 我们正在与相关部门和地方合作,简化备案等管理程序,开展重大外资项目服务和推广工作。 目前,沉阳华晨宝马,上海特斯拉,惠州巴斯夫,惠州中海壳牌,西安三星闪存芯片,嘉善沃特锂电池等两大外资项目已经推出,当然还会有第三批。 主要在新能源,先进制造,石化,电子信息等领域,给予土地,海洋,能源,规划等支持,加快环境影响评估的进度,以发挥示范作用,引导当地优化服务,进一步提高投资便利化程度。 “五是依法保护外资。 第十三届全国人民代表大会第二次会议审议的草案《外商投资法》建立了外商投资促进和保护制度,明确规定国家依法保护外国投资者和外商投资企业的知识产权,不得使用行政手段强制转让技术。它必将为外国投资利益提供更全面,更有力的法治保障。 立法通过后,我们将密切关注合规情况。 上述五种做法对新能源,石化和动力电池产生了重大影响。 外国投资涌入上述行业可以最大限度地刺激行业中的新技术,新产品开发和市场化。主要的外国投资项目可以得到一系列国家政策的支持,这加速了本地和外国公司参与市场竞争。 。 对于国内企业来说,强势竞争者已经开始进入国内市场,相关企业需要做好充分准备,在技术,服务,资金和市场方面提前安排。近年来,“改革”已成为国务院工作报告中的一个高频词汇。 今年也不例外。李克强总理在2019年的政府工作报告中提到了105次“改革”。 改革也将成为国民经济增长的动力。 魏连良副主任说:“今年,中央综合深化改革委员会将部署国家发展和改革委员会近20项重大改革任务。发展和改革委员会将贯彻党中央和国家的实施。理事会并认真执行。巩固,加强,提升和完善八字政策。

连伟良从四个方面介绍了改革的具体步骤:“一是围绕整合推进改革。 重点是两个深化和两个进步。 深化投融资体制改革,深化价格改革,推进市场主体退出制度改革,推进国有企业资产负债约束机制改革,更有效降低成本,填补短期,减产和杠杆。 “第二是促进围绕增强的改革。 重点是五个增加,加大国有企业混合所有制改革力度,加大支持民营企业改革力度,加强产权保护改革,加大激励和保护创业精神力度,加大改革力度商业环境。 。 我们将推出一批新的100多项新的混合改革试点项目,这将继续推动筛选和纠正涉及财产权的不法案件。我们将阐明企业家参与政策制定的标准化机制,在全国大中城市和国家新区。将全面启动商业环境评估。 “第三是促进围绕促销的改革。” 具体来说,它是三个进步,推动市场化因素的改革,提高因素的流动性;推动创新创业改革,提升产业链水平;推进服务业改革,提高服务质量。 运营业发电规划将全面放开,增量配电改革试点将全面扩展到县级,推动油气管网运行机制改革,使上游资源企业能够实现公平访问和下游用户。公平的享受。 该研究提出了新一轮的综合创新改革试点方案,进一步加大服务业改革力度,扩大市场准入。 “第四是促进顺利流动的改革。” 我们将努力开辟三个周期,加快建立统一,开放,竞争的现代市场体系,全面实施市场准入负面清单制度,开辟国内市场和生产实体的流通,消除制度障碍,阻碍劳动人才的社会流动性。开辟经济增长和就业扩张的循环;提高金融体系服务实体经济的能力,开辟金融实体经济循环。在改革的关键问题上,公司提出了一些要求。融资体制改革和价格改革将在一定程度上使企业成本进一步下降。与此同时,市场退出机制的改革更符合市场规律。有利于释放活力。 混合所有制改革应启动一百多个试点,这意味着民营企业可以在更大程度上与国有企业合作。民营企业的灵活性和国有企业的强大资源将创造出一批具有国际竞争力的企业。 。 特别是在光伏和风电领域,有大量的民营企业。如果这些民营企业能够找到合适的国有企业做合作伙伴,进行混合所有制改革,将进一步提升整个行业的整体实力。 商业发电计划完全放开,增量配电网试点完全扩展到县级。对于想要投​​资增量分销网络建设项目的企业来说,这将是一个“大蛋糕”,但我想通过投资获取利润,你需要充分研究和了解所涉及的风险。 石油和天然气管道网络改革的制定已经进行了多年,并且在2019年它应该真正产生结果。 目前,三大石油公司已经实现了管网的分离。新管网公司将在什么时候成立,有业内人士传言今年上半年。 管网的独立运行对油气运输和储存是一件好事。 它不仅可以提高管道传输效率,还可以帮助网络规划和企业节省运营成本。 在谈到消费升级时,宁吉贞提到了实施促进消费的政策的必要性。 它包括一些促进汽车消费和绿色消费的政策。 扩大重点区域消费,促进旧车退役,继续实施新能源汽车购置政策的措施将继续发挥作用。 事实上,据国际能源网(WeChat公众号:inencom)记者介绍,早在今年1月,国家发展和改革委员会就已经推出《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》(以下简称《方案》)来促进发展汽车行业。 《方案》建议:有序推进旧车退役,推动农村车辆升级,稳步推进放宽皮卡车入境限制,加快二手车市场繁荣。有条件的,可以为农村居民报废三轮车,购买3.5吨以下的卡车或1.6升以下的乘用车,并给予适当的补贴。 此外,在评估河北,辽宁等六省发放卡车试点政策效果的基础上,对皮卡的限制范围进行了安全有序的扩大。 宁吉伟副局长提到了汽车消费的推广。也许希望进一步实现《方案》提出的内容。值得注意的是,“绿色消费”,通常是“绿色消费”,是指消费者在节约能源和环境保护方面的消费。投资。 结合“汽车消费”和“绿色消费”,人们会想到新能源汽车的消费。 消除可能造成环境污染的燃料汽车,以及促进新能源汽车的消费升级,对新能源汽车公司来说是个好消息,这些公司已逐渐减少,销售额下降。

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